В связи с тем, что в последнее время участились случаи нападения на людей безнадзорных собак важно знать, кто несет ответственность за содержание и отлов безнадзорных животных.
Установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области обращения с животными (Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В свою очередь органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления (п. 3 ст. 7 Закона).
Вместе с тем, органы местного самоуправления имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев (п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон о местном самоуправлении)).
Органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления должны устанавливать порядок осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных.
Следовательно, в случае нападения бездомной собаки, необходимо установить, кто на данной территории осуществляет деятельность по отлову безнадзорных животных. Это может быть непосредственно администрация либо организация, с которой заключен контракт на указанный вид деятельности.
И.о. прокурора района
младший советник юстиции Г.Г. Арадахов